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高廣印委員：加快發(fā)展全省農村公共交通

發(fā)布時(shí)間：2013-2-1 來(lái)源：新華網(wǎng)安徽頻道

在本次省“兩會(huì )”上，安徽省政協(xié)委員、安徽廣印堂醫藥股份公司董事長(cháng)高廣印向大會(huì )提交提案，建議加快發(fā)展全省農村公共交通。

高廣印說(shuō)，農村公共交通是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的重要民生問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，人民群眾對進(jìn)一步滿(mǎn)足出行需求的呼聲日益高漲，城鄉公共交通事業(yè)的發(fā)展已成為社會(huì )各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)。

安徽省政協(xié)委員、安徽廣印堂醫藥股份公司董事長(cháng)高廣印。（馬祥平 攝）

隨著(zhù)農村城鎮化建設穩步發(fā)展和新農村建設步伐不斷加快，部分人口較為聚集的中心村已經(jīng)成型；各項農村基層設施逐漸完善，特別是“村村通”工程迅猛推進(jìn)；在城市化進(jìn)程加快以及建設新農村的背景下，農村公交市場(chǎng)存在很大機會(huì )；大力發(fā)展鎮域范圍內真正的“村村通”公共交通有了堅實(shí)的基礎。交通部在《道路交通運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規劃綱要》中提出的“力爭到2015年，建制村通班車(chē)率達92%”等等，對發(fā)展農村“村村通”公交系統提供了強有力的支撐。

近年來(lái)，我省各市農村城鎮化迅猛發(fā)展，農民生活水平日益提高，農民的出行方式也在發(fā)生變化。我省農村經(jīng)濟取得較快發(fā)展，農村道路條件不斷改善，農村與城市的聯(lián)系不斷增多，部分經(jīng)濟條件較好的地區逐漸將公交線(xiàn)路延伸到農村地區，農村的公交班線(xiàn)雖然基本實(shí)現了鎮鎮通，但相對于農村城鎮化的目標和農民對出行舒適度和安全性的要求，仍存在不少問(wèn)題，主要表現為：

1、客運班線(xiàn)覆蓋面小�？瓦\班線(xiàn)車(chē)絕大部分在國道、省道等主干線(xiàn)上運行，且班次少、覆蓋面不足，使不在主干道沿線(xiàn)居住的農民，不得不選擇摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)代步，甚至集體搭載農用三輪車(chē)出行，交通安全事故頻發(fā)，群死群傷事件時(shí)有發(fā)生。

2、農村兒童上學(xué)出行需求得不到解決。農村中小學(xué)的布局調整、撤并，出現了農村學(xué)生距校幾里甚至十幾里的現狀，而農村學(xué)校負擔不起專(zhuān)用校車(chē)所需購置、維護、運行費用，家長(cháng)摩托接送學(xué)生上學(xué)，給孩子安全埋下了巨大隱患。

高廣印委員建議：

1、把發(fā)展農村“村村通”公交事業(yè)，列入我省民生工程項目，設置專(zhuān)項資金，逐步推進(jìn)；

2、多方融資，加大資金投入。利用財政投入、稅費減免、市場(chǎng)和各種政策扶持等多渠道籌集，用于農村公交事業(yè)，可參照城市公交車(chē)稅負優(yōu)惠政策，減免農村公交車(chē)輛養路費和營(yíng)業(yè)稅，減輕營(yíng)運負擔，下調客運票價(jià)，方便群眾乘車(chē)。將鎮村公交納入本級財政，對鎮村公交特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取稅費減免、提供貼息貸款、車(chē)輛保險金優(yōu)惠等政策，對于鎮村公交車(chē)輛及設施裝備更新、信息化建設、政府要求購置的新能源和新技術(shù)車(chē)輛等實(shí)施專(zhuān)項補貼支持，真正讓農民出得去、坐得起，安全有保；

3、加快公交基礎設施建設。農村公交車(chē)的車(chē)輛更新和在條件允許的農村公交車(chē)�？空军c(diǎn)逐步修建候車(chē)亭。調整優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)布局。盡可能方便群眾出行，增加線(xiàn)路。每個(gè)鄉鎮可以鎮政府所在地、中心中小學(xué)等為中心，以中心村為起始點(diǎn)，統籌兼顧、合理設置運行線(xiàn)路和班次，有效解決運行成本高的問(wèn)題，實(shí)現“高速出境、快速到鎮、安全進(jìn)村”目的。（完）